Δύο λάθη δεν κάνουν ένα σωστό!

Η Επιθεώρηση Εργασίας δεν αναβαθμίζεται, ούτε μετατρεπόμενη σε «Ανεξάρτητη Αρχή», ούτε από αμφιλεγόμενες πολιτικές επιλογές .

 

Είναι προφανές σε όλους μας που εργαζόμαστε στο Υπουργείο Εργασίας και στο ΣΕΠΕ ότι, παρά τις φιλότιμες προσπάθειες όλων των συναδέλφων, η αγορά εργασίας βρίσκεται σε πλήρη απορρύθμιση. Τα εργατικά ατυχήματα είναι στην ημερήσια διάταξη και οι εργασιακές σχέσεις στο χειρότερο σημείο τους. Η προσπάθεια των  εργαζόμενων στο ΣΕΠΕ να απορροφήσουν τους κραδασμούς και την αυξανόμενη (λόγω πανδημίας και οικονομικής κρίσης) παραβατικότητα στην αγορά εργασίας μοιάζει πιο πιθανό να συντρίψει τους ίδιους, παρά να εξομαλύνει την κατάσταση.

Λίγες ημέρες πριν συμπληρωθεί ένας χρόνος από τη δημοσίευση του νόμου 4808/2021, ο Υπουργός Εργασίας μας ανακοίνωσε ότι βρήκε τον «εκλεκτό» που θα αναλάβει ως διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρησης Εργασίας. Ο «εκλεκτός» του υπουργού είναι ένα μεγάλο διευθυντικό στέλεχος το οποίο έχει προϋπηρεσία ως προσωπάρχης (Διευθυντής Ανθρωπίνου Δυναμικού), σε μεγάλες επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα, οι οποίες όμως έχουν συνδεθεί κατά το παρελθόν με γνωστές αντεργατικές πρακτικές και επιχειρηματικά σκάνδαλα πρώτου μεγέθους.

Η πρώτη σκέψη που σου έρχεται είναι ότι δεν μπορεί κάποιο «λάθος» θα έγινε!

Και τούτο διότι, ο Διοικητής δεν θα έχει ως αρμοδιότητα μόνο τη διαχείριση του προσωπικού της Επιθεώρησης Εργασίας, όπου και σε αυτό το πεδίο ο νόμος του δίνει υπερεξουσίες (ορισμός υπηρεσιών, κατάργηση τμημάτων, ορισμός προϊσταμένων, παύση τους, κ.λ.π.) σε πλήρη αντίθεση με τη Συνταγματική επιταγή, ότι η διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού στο Δημόσιο ρυθμίζεται από το Δημοσιουπαλληλικό Κώδικα και όχι από μονοπρόσωπες ηγεσίες που παραπέμπουν αλλού! Παραβλέποντάς ότι είναι ακριβώς αυτή η Δημοσιοϋπαλληλική σχέση η οποία σύμφωνα με τη ΔΣΕ 81 αποτελεί εχέγγυο της ανεξαρτησίας του Επιθεωρητή.

Κυρίως όμως, ο νέος Διοικητής θα έχει την ευθύνη διαχείρισης του φορέα και εκπόνησης του επιχειρησιακού σχεδιασμού του. Θα αναλάβει –όπως είναι γνωστό-  να υλοποιήσει τη διαφημιζόμενη από τον Υπουργό αλλά και τον ίδιο τον Πρωθυπουργό μια δήθεν «αναβάθμιση» της Επιθεώρησης Εργασίας. Μια «αναβάθμιση», που δε θα περάσει από την κοινοβουλευτική διαδικασία αλλά αφήνεται ως λευκή επιταγή στα χέρια της νέας διοίκησης.

 

Αυτή τη στιγμή η κυβέρνηση των αρίστων διορθώνει το «Επιτελικό» λάθος του 2019 με ένα μεγαλύτερο λάθος: τη μετατροπή του ΣΕΠΕ σε «ανεξάρτητη αρχή». Και όπως είναι γνωστό δυο λάθη δεν κάνουν ένα σωστό.

Ένα χρόνο πριν γράφαμε ότι είναι βαθιά νυχτωμένος όποιος προσδοκά ότι η μετατροπή του ΣΕΠΕ σε ανεξάρτητη αρχή γίνεται προς όφελος του κόσμου της εργασίας. Όπως ήταν βαθειά νυχτωμένος όποιος πίστεψε ότι δεν υποβίβαζε το ΣΕΠΕ η μετατροπή του το 2019 σε Γενική Διεύθυνση του Υπουργείου Εργασίας υπό της Γενικής Γραμματέως.

Τελικά και το νέο σχέδιο μετασχηματισμού του ΣΕΠΕ δεν αναβαθμίζει το ΣΕΠΕ. Δεν το μετασχηματίζει σε ανεξάρτητη υπηρεσία, υπαγόμενη ωστόσο στη γενική εποπτεία του αρμόδιου Υπουργείου Εργασίας (το οποίο έχει την πολιτική ευθύνη της ρύθμισης της αγοράς εργασίας) σύμφωνα με το γράμμα και το πνεύμα της ΔΣΕ 81. Καταργεί δε και τον κοινωνικό της έλεγχο από εκπροσώπους εργαζομένων και εργοδοτών.

Η μετατροπή του ΣΕΠΕ σε «ανεξάρτητη αρχή» τύπου ΑΑΔΕ δε διασφαλίζει την κοινωνική του αποστολή, αντίθετα συνιστά αποφυγή πολιτικής ευθύνης ως προς την παρακολούθηση της αγοράς εργασίας και παραπομπή του ελέγχου της σε δήθεν «ανεξάρτητο» όργανο. Σε ένα όργανο που η όλη διαδικασία επιλογής του δεν εγγυάται καμία ανεξαρτησία!

Συναδέλφισσες και συνάδελφοι

Ας μην κοροϊδευόμαστε! Όλοι ξέρουμε ότι η βίαιη απόσχιση του ΣΕΠΕ από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων ουσιαστικά διαγράφει την «Εργασία» από το Υπουργείο, το οποίο όμως θα συνεχίσει να διαμορφώνει την εργατική νομοθεσία. Ήδη η μετονομασία της Γενικής Γραμματείας Εργασίας σε Γενική Γραμματείας Εργασιακών Σχέσεων θέτει στο περιθώριο και στην αφάνεια μια ζωτικής σημασίας αρμοδιότητα, που αφορά στην υγεία και την ασφάλεια στους εργασιακούς χώρους.

Όλοι γνωρίζουμε ότι αυτή η διαδικασία θα μας οδηγήσει σε ένα άλλο Υπουργείο Εργασίας με την Εργασία να ΜΗΝ είναι στο Επίκεντρο και σε ένα άλλο ΣΕΠΕ.

Υπερασπιζόμαστε την συνταγματική επιταγή ότι «H εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Kράτος»

Δηλώνουμε παρόντες σε ένα αγώνα υπεράσπισης του κόσμου της εργασίας απέναντι τις συνεχείς αντεργατικές πολιτικές και πρακτικές της κυβέρνησης

 

Ποιος θα είναι ο διοικητής της Επιθεώρησης Εργασίας ;

Μπορεί να μην έχουν ανακοινωθεί τα επίσημα αποτελέσματα για το όνομα του διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρησης Εργασίας, ή να έχουν και  να μην τα γνωρίζουμε εμείς όμως ένα είναι σίγουρο στην ΕΑΔΗΣΥ αναζητούν πρόεδρο. 

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης απευθύνει ανοιχτή πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την πλήρωση της θέσης του Προέδρου και των Συμβούλων της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) με πενταετή θητεία, η οποία προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 348 του ν. 4412/2016, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 5 του ν. 4912/2022.

Ο βασιλιάς είναι γυμνός!

Σε μια περίοδο που -ελέω τουριστικής περιόδου-βγαίνουμε από μια πολύμηνη καραντίνα και από ένα σκληρό lockdown, με ταυτόχρονο άνοιγμα της αγοράς, η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας φαίνεται πως βρήκε για ακόμη μια φορά τον τρόπο να αντιμετωπίσει την καταστροφή που η ίδια με τις πολιτικές της έχει δημιουργήσει στην οικονομία της χώρας και στην αγορά εργασίας.

Πιστή στην πολιτική του ακραίου αυταρχικού νεοφιλελευθερισμού που υλοποιεί εδώ και περίπου δύο χρόνια,προχωράει ακάθεκτη στην περαιτέρω ελαστικοποίηση και εξατομίκευση των εργασιακών σχέσεων και στη διάλυση του συλλογικού εργατικού δικαίου.

Στο πλαίσιο ενός νομοσχεδίου που καταργεί το οκτάωρο και τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας, ποινικοποιεί τη συνδικαλιστική δράση, καταργεί το δικαίωμα της απεργίας και προσφέρει «δώρο» στους εργοδότες τις απλήρωτες υπερωρίεςκαι την ουσιαστική απελευθέρωση των απολύσεων, έρχεται σαν κερασάκι στην τούρτα η «αναβάθμιση» της Επιθεώρησης Εργασίας σε Ανεξάρτητη Αρχή! Ναι, της ίδιας Επιθεώρησης Εργασίας που η ίδια Κυβέρνηση τον Αύγουστο του 2019 είχε υποβαθμίσει σε απλή Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Εργασίας εν μέσω επευφημιών και χειροκροτημάτων από την πλειοψηφία ΠΑΣΚ-ΔΑΚΕ του Συλλόγου μας και της Ομοσπονδίας!

Ωστόσο, συνάδελφοι, υπάρχει κάποιος που -ειλικρινά- πιστεύει ότι η καταρχήν επιθυμητή λειτουργική ανεξαρτησία και η διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια της Επιθεώρησης Εργασίας θα λύσει ως δια μαγείας όλα τα προβλήματα και θα σώσει τον κόσμο της εργασίας από την εξαθλίωση;  Υπάρχει κάποιος που διακρίνει καλές προθέσεις πίσω από την «αναβάθμιση» του Σ.ΕΠ.Ε. από μια Κυβέρνηση που επιχειρεί μια οργανωμένη απορρύθμιση των εργασιακών σχέσεωνπρος διευκόλυνση των εργοδοτών και των επενδύσεών τους;

Ας λάβουμε απλά υπόψη ότι:

·       η «ανεξαρτητοποίηση» του Σ.ΕΠ.Ε. έγινε εν κρυπτώ και ουδέποτε υπήρξε από πλευράς Υπουργού Εργασίας κανενός είδους ενημέρωση, πόσο μάλλον διαβούλευση με τους εκπροσώπους των εργαζομένων του Σ.ΕΠ.Ε. και του Υπουργείου

·         εδώ και 2 χρόνια καταργούνται -ακόμα και με αναδρομική ισχύ- και απορρυθμίζονται βασικοί πυλώνες του προστατευτικού πλαισίου της εργατικής νομοθεσίας τόσο σε συλλογικό όσο και σε ατομικό επίπεδο

·    ο Επιθεωρητής Εργασίας από πρωταγωνιστικό όργανο ελέγχου της τήρησης και εφαρμογής της εργατικής νομοθεσίας και εγγυητής των εργασιακών δικαιωμάτωνέχει καταντήσει στην καλύτερη περίπτωση κομπάρσος στο έργο του «περιορισμού της πανδημίας» και σύμβουλος αναστολών εργασιακών συμβάσεων και επιδοματικών δικαιωμάτων.

Δεν αρκεί, λοιπόν, κατά τη γνώμη μας η Επιθεώρηση Εργασίας να γίνει μια Ανεξάρτητη Αρχή για να κάνει καλά τη δουλειά της. Χρειάζεται κυρίως ισχυρή προστατευτική εργατική νομοθεσία-που όπως είδαμε σε μεγάλο βαθμό καταργείται- και Ανεξάρτητους και Αυτόνομους Επιθεωρητές Εργασίας. Επιθεωρητές που δεν θα εξαρτώνται από τις τυπικές εντολές του Διοικητή και τη γνώμη του Συμβουλίου Διοίκησης. Επιθεωρητές που θα έχουν τον πρώτο λόγο στον στρατηγικό και επιχειρησιακό σχέδιο της Επιθεώρησης Εργασίας. Επιθεωρητές που θα συνεχίσουν με ευσυνειδησία και υψηλό επίπεδο ευθύνης να επιτελούν το λειτούργημά τους.

Από τίτλους και λόγια συνάδελφοι έχουμε χορτάσει, ζητάμε πλέον ουσία! Γιατί να χαιρόμαστε με την προοπτική μιας Ανεξάρτητης Αρχής προσαρμοσμένης στις οικονομικές επιταγές του εργοδότη και όχι στις πραγματικές ανάγκες των εργαζομένων;

Όσοι βέβαια σε ένα στενό συντεχνιακό πλαίσιο θεωρούν ότι όλα τα παραπάνω δεν τους αγγίζουν, ελπίζουμε να το ξανασκεφτούν και να επανακαθορίσουν τη σκέψη και τη δράση τους εστιάζοντας στο γενικότερο κοινωνικοπολιτικό γίγνεσθαι μιας χώρας που οδεύει ολοταχώς στην ισοπέδωση των εργασιακών σχέσεων και της κοινωνικής πολιτικής!

Και την ώρα που η εθελοτυφλούσα πλειοψηφία του Συλλόγου μας, με αυτοκριτική διάθεση θα αναρωτιέται πως «δεν το είδαμε να έρχεται», όλοι εμείς στην ΑΡΣΥ θα επιδιώκουμε μια μαζική και ενωτική απάντηση ενάντια σε κάθε είδους πολιτική και εργοδοτική αυθαιρεσία.

Η ισοπέδωση των εργασιακών σχέσεων με άλλοθι την «ανεξαρτητοποίηση» του Σ.ΕΠ.Ε. θα μας βρει αντίθετους!