ΦΕΚ πήρε η Κοινή Υπουργική Απόφαση (2401 Β/17-06-2020) που
προβλέπει νέα πρόστιμα για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος,
που παραβιάζουν τους υγειονομικούς κανόνες προστασίας από τον Covid-19.
Πολλά θα μπορούσε να γράψει κάποιος για αυτή την Νέα ΚΥΑ αλλά θα μείνουμε στα βασικά
Προφανώς υπάρχει πρόθεση να παραταθεί η ισχύς της καθώς η ΚΥΑ συγκεκριμένα προβλέπει: διοικητικά πρόστιμα από 1.000 ως 50.000 ευρώ και αναστολή λειτουργίας από 15- 90 ημέρες (15 μέρες αναστολή λειτουργίας στην πρώτη παράβαση, 30 ημέρες στη δεύτερη και 90 μέρες στην τρίτη παράβαση αν γίνεται εντός τριμήνου - 60 αν γίνεται εντός εξαμήνου).
Η ΚΥΑ, σύμφωνα με την κυβέρνηση, έχει τρία βασικά χαρακτηριστικά: α) ενιαιοποιεί κι εξορθολογίζει τα πρόστιμα ώστε να εξυπηρετούν το σκοπό για τον οποίο θεσπίστηκαν, που είναι η προάσπιση της δημόσιας υγείας και η διατήρηση των κεκτημένων από τη συλλογική προσπάθεια των πολιτών, αλλά και να μην είναι εξοντωτικά για τις επιχειρήσεις και β) τιμωρεί όσους είναι υπότροποι.
* Άρθρο 21- Αρμόδιες αρχές ελέγχου και επιβολής κυρώσεων 1. α) Αρμόδιες αρχές για τη διασφάλιση της εφαρμογής της παρούσης για τη διενέργεια ελέγχων, τη διαπίστωση των παραβάσεων και την επιβολή των προβλεπόμενων διοικητικών κυρώσεων είναι, το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.), οι Υγειονομικές Υπηρεσίες των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, οι Διευθύνσεις Ανάπτυξης των Περιφερειακών Ενοτήτων, η Ελληνική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία και οι Λιμενικές Αρχές στην περιοχή ευθύνης τους, η Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, καθώς και η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.) του άρθρου 82 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
β) Όργανα ελέγχου αποτελούν οι επιθεωρητές του Σ.ΕΠ.Ε., τα αρμόδια υγειονομικά όργανα των Υγειονομικών Υπηρεσιών των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, τα αρμόδια όργανα των Διευθύνσεων Ανάπτυξης των Περιφερειακών Ενοτήτων, το ένστολο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας, το προσωπικό της Δημοτικής Αστυνομίας, το ένστολο προσωπικό των Λιμενικών Αρχών, οι ελεγκτές
της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, καθώς και οι επιθεωρητές-ελεγκτές της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.).
2. Τα ανωτέρω όργανα ελέγχου διενεργούν τακτικούς ελέγχους, έκτακτους ελέγχους και ελέγχους κατόπιν καταγγελίας, ενημερώνουν εγγράφως την προϊσταμένη τους υπηρεσία ή αρχή για τα αποτελέσματα των ελέγχων. Κατά τη διάρκεια των ελέγχων φέρουν και επιδεικνύουν
υποχρεωτικώς την υπηρεσιακή τους ταυτότητα ή άλλο έγγραφο αποδεικτικό της ιδιότητάς τους.
3. Οι αρμόδιες αρχές της περ. (α) της παρ. 1 που επιβάλλουν πρόστιμα σε επιχειρήσεις υποχρεούνται
να αποστέλλουν στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, στην ηλεκτρονική διεύθυνση kiroseis_gge@mnec.gr, τα στοιχεία αποστολής των σχετικών κυρώσεων σύμφωνα με το Παράρτημα VΙI, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας, μετά από την έκδοση της σχετικής απόφασης του Προϊσταμένου
της Υπηρεσίας ή Αρχής, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 22.
**Άρθρο 26 1. Η παρούσα απόφαση ισχύει από τις 31 Μαΐου 2020 έως και τις 28 Ιουνίου 2020.
2. Η υπ’ αρ. Δ1α/Γ.Π.οικ.36857/13.6.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Προστασίας του Πολίτη, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Υγείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Εσωτερικών, Υποδομών και Μεταφορών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς
περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β’ 2277), καταργείται από την έναρξη ισχύος της παρούσας.
Πολλά θα μπορούσε να γράψει κάποιος για αυτή την Νέα ΚΥΑ αλλά θα μείνουμε στα βασικά
- το πρώτο είναι ότι και πάλι την τιμητική του έχει το ΣΕΠΕ ως αρμόδια αρχή ελέγχου και οι Επιθεωρητές Εργασίας ως όργανα ελέγχου καθώς αναφέρονται και πρώτα πρώτα δες άρθρο 21* στη συνέχεια.
- δεύτερο είναι η αναδρομικότητα της ισχύος της καθώς σύμφωνα με το άρθρο 26** αυτής η ΚΥΑ που δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ στις 17-06-2020 έχει ισχύ από τις 31 Μαΐου 2020 έως και τις 28 Ιουνίου 2020 δηλαδή 17 -18 μέρες πριν την έκδοσή της και 10-11 μέρες μετά . Αναδρομική ισχύ σε μια απόφαση που αφορά σε διαπίστωση και επιβολή διοικητικών κυρώσεων ;
Προφανώς υπάρχει πρόθεση να παραταθεί η ισχύς της καθώς η ΚΥΑ συγκεκριμένα προβλέπει: διοικητικά πρόστιμα από 1.000 ως 50.000 ευρώ και αναστολή λειτουργίας από 15- 90 ημέρες (15 μέρες αναστολή λειτουργίας στην πρώτη παράβαση, 30 ημέρες στη δεύτερη και 90 μέρες στην τρίτη παράβαση αν γίνεται εντός τριμήνου - 60 αν γίνεται εντός εξαμήνου).
Η ΚΥΑ, σύμφωνα με την κυβέρνηση, έχει τρία βασικά χαρακτηριστικά: α) ενιαιοποιεί κι εξορθολογίζει τα πρόστιμα ώστε να εξυπηρετούν το σκοπό για τον οποίο θεσπίστηκαν, που είναι η προάσπιση της δημόσιας υγείας και η διατήρηση των κεκτημένων από τη συλλογική προσπάθεια των πολιτών, αλλά και να μην είναι εξοντωτικά για τις επιχειρήσεις και β) τιμωρεί όσους είναι υπότροποι.
* Άρθρο 21- Αρμόδιες αρχές ελέγχου και επιβολής κυρώσεων 1. α) Αρμόδιες αρχές για τη διασφάλιση της εφαρμογής της παρούσης για τη διενέργεια ελέγχων, τη διαπίστωση των παραβάσεων και την επιβολή των προβλεπόμενων διοικητικών κυρώσεων είναι, το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.), οι Υγειονομικές Υπηρεσίες των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, οι Διευθύνσεις Ανάπτυξης των Περιφερειακών Ενοτήτων, η Ελληνική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία και οι Λιμενικές Αρχές στην περιοχή ευθύνης τους, η Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, καθώς και η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.) του άρθρου 82 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
β) Όργανα ελέγχου αποτελούν οι επιθεωρητές του Σ.ΕΠ.Ε., τα αρμόδια υγειονομικά όργανα των Υγειονομικών Υπηρεσιών των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, τα αρμόδια όργανα των Διευθύνσεων Ανάπτυξης των Περιφερειακών Ενοτήτων, το ένστολο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας, το προσωπικό της Δημοτικής Αστυνομίας, το ένστολο προσωπικό των Λιμενικών Αρχών, οι ελεγκτές
της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, καθώς και οι επιθεωρητές-ελεγκτές της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.).
2. Τα ανωτέρω όργανα ελέγχου διενεργούν τακτικούς ελέγχους, έκτακτους ελέγχους και ελέγχους κατόπιν καταγγελίας, ενημερώνουν εγγράφως την προϊσταμένη τους υπηρεσία ή αρχή για τα αποτελέσματα των ελέγχων. Κατά τη διάρκεια των ελέγχων φέρουν και επιδεικνύουν
υποχρεωτικώς την υπηρεσιακή τους ταυτότητα ή άλλο έγγραφο αποδεικτικό της ιδιότητάς τους.
3. Οι αρμόδιες αρχές της περ. (α) της παρ. 1 που επιβάλλουν πρόστιμα σε επιχειρήσεις υποχρεούνται
να αποστέλλουν στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, στην ηλεκτρονική διεύθυνση kiroseis_gge@mnec.gr, τα στοιχεία αποστολής των σχετικών κυρώσεων σύμφωνα με το Παράρτημα VΙI, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας, μετά από την έκδοση της σχετικής απόφασης του Προϊσταμένου
της Υπηρεσίας ή Αρχής, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 22.
**Άρθρο 26 1. Η παρούσα απόφαση ισχύει από τις 31 Μαΐου 2020 έως και τις 28 Ιουνίου 2020.
2. Η υπ’ αρ. Δ1α/Γ.Π.οικ.36857/13.6.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Προστασίας του Πολίτη, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Υγείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Εσωτερικών, Υποδομών και Μεταφορών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς
περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β’ 2277), καταργείται από την έναρξη ισχύος της παρούσας.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου