Αναδημοσιεύουμε την Ανακοίνωση της Ομοσπονδίας μας.
Το θετικό στην όλη υπόθεση είναι ότι τα συνδικαλιστικά μας Όργανα στάθηκαν στο ύψος των περιστάσεων ως προς αυτό το σημαντικό ζήτημα που ως Α.Ρ.Σ.Υ άμεσα καταγγείλαμε, δημοσιοποιήσαμε και αναδείξαμε.
Το αρνητικό είναι ότι για άλλη μια φορά πετύχαμε το αυτονόητο. Όλα αυτά θα μπορούσαν να είχαν αποφευχθεί εάν η πολιτική ηγεσία είχε νωρίτερα (και όχι στο στάδιο της ψήφισης της εν λόγω διάταξης) απλώς ζητήσει την γνώμη των Υπηρεσιών αλλά και των ίδιων των εργαζομένων μέσω των συνδικαλιστικών τους εκπροσώπων.
Αθήνα 11 Οκτωβρίου 2016
Συναδέλφισσες, Συνάδελφοι
Στο Σχέδιο Νόμου για την «Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία» που κατατέθηκε στην Βουλή στις 7/10/2016 και συζητείται ήδη στις αρμόδιες Επιτροπές, υπάρχει η παρακάτω διάταξη (παρ. 3 του αρ.52):
«Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Αλληλεγγύης, Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών, μπορεί να συνιστώνται Τοπικά Τμήματα Κοινωνικής Επιθεώρησης του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.), χωρίς σύσταση νέων οργανικών θέσεων. Τα Τμήματα αυτά στελεχώνονται με μετακίνηση προσωπικού του ΣΕΠΕ ή του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ή άλλων φορέων εποπτείας του Υπουργείου που κατανέμεται με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Αλληλεγγύης, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.»
Η συγκεκριμένη διάταξη δίνει την δυνατότητα της παράκαμψης της διαδικασίας κατάρτισης μέσω Προεδρικού Διατάγματος του Οργανογράμματος του Υπουργείου και του Σ.ΕΠ.Ε.. Μάλιστα παρέχεται πάγια εξουσιοδότηση με ΚΥΑ να ανοίγουν Τμήματα ανά την επικράτεια χωρίς τις διαδικασίες που προβλέπονται από το Ν. 4178/2013 και να μεταφέρεται προσωπικό του Σ.ΕΠ.Ε. και του Υπουργείου Εργασίας σ’ αυτά τα τμήματα με πιθανές αμφισβητούμενες και ασαφείς διαδικασίες.
Επισημαίνουμε ότι οι συγκεκριμένες διατάξεις ουδέποτε τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση, ούτε τέθηκαν υπόψη των αρμόδιων Υπηρεσιών και των συνδικαλιστικών οργάνων.
Η Ομοσπονδία και ο Σύλλογος Υπαλλήλων Υπουργείου Εργασίας μόλις ενημερώθηκαν για το θέμα αυτό, ενήργησαν άμεσα και προκάλεσαν μια σειρά από συναντήσεις με την Πολιτική Ηγεσία, δηλαδή με τον Ειδικό Γραμματέα του ΣΕΠΕ, τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου, και σήμερα συναντηθήκαμε με τον Υπουργό Εργασίας κ. Κατρούγκαλο.
Από την πλευρά μας στις συναντήσεις επισημάνθηκαν οι κίνδυνοι και οι επιπτώσεις που συνεπάγεται η συγκεκριμένη διάταξη τόσο στη λειτουργία όσο και στην οργανωτική δομή του ΣΕΠΕ, και ότι αφήνει μια «ανοιχτή» πόρτα σε μελλοντικές αυθαιρεσίες. Παράλληλα, ζητήσαμε την απόσυρση της συγκεκριμένης διάταξης, σημειώνοντας για πολλοστή φορά ότι οι Οργανισμοί γίνονται με συγκεκριμένες διαδικασίες και με την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων.
Ο Υπουργός αποδέχτηκε την βασική μας θέση ότι ο Οργανισμός και οι τροποποιήσεις του πρέπει να γίνονται αποκλειστικά με Προεδρικό Διάταγμα και δεσμεύτηκε ότι αυτό θα περιληφθεί στην εν λόγω διάταξη με νομοτεχνική βελτίωση. Επίσης, αναγνώρισε ότι δεν μπορεί να συσταθούν νέες οργανωτικές μονάδες (Διευθύνσεις / Τμήματα) χωρίς τη σύσταση νέων οργανικών θέσεων. Κατά συνέπεια αυτό θα διορθωθεί κατά τη νομοθετική βελτίωση της διάταξης με την εξάλειψη της εν λόγω αναφοράς.
Τέλος, δεσμεύτηκε ότι δεν θα επαναληφθεί το φαινόμενο να αιφνιδιάζονται οι εργαζόμενοι του Υπουργείου με διατάξεις οργανωτικού χαρακτήρα που δεν έχουν τεθεί σε διαβούλευση τουλάχιστον με τα συνδικαλιστικά Όργανα του χώρου.
ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.
| ||
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
|
Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
| |
ΗΛΙΑΣ ΚΙΟΥΛΟΣ
|
ΑΝΔΡΕΑΣ ΜΙΧΟΣ
|
1 σχόλιο:
ΚΑΛΗΜΕΡΑ. ΣΕ ΑΥΤΟ ΤΟ LINK ΘΑ ΒΡΕΙΤΕ ΜΙΑ ΕΓΚΥΚΛΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΛΗΡΩΣΗ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ: http://i1.aftocdn.gr/mediafiles/2016/10/%CE%B1%CE%BD%CE%B1%CF%80%CE%BB%CE%B7%CF%81.pdf
ΤΟ ΘΕΜΑ ΤΗΣ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ ΚΑΛΛΙΣΤΑ ΘΑ ΜΠΟΡΟΥΣΕ ΝΑ ΕΧΕΙ ΩΣ ΤΙΤΛΟ: "Η ΑΛΩΣΗ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΚΟΜΜΑΤΙΚΟΥΣ ΣΤΡΑΤΟΥΣ" Ή "Ο ΑΓΩΝΑΣ ΤΩΡΑ ΔΙΚΑΙΩΝΕΤΑΙ" ΓΙΑ ΟΣΟΥΣ ΠΕΡΙΜΕΝΟΥΝ ΑΝΑΔΙΑΝΟΜΗ ΤΗΣ ΠΙΤΑΣ.
ΟΙ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΥΣΕΣ ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΙ ΑΥΤΗΣ ΤΗΣ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ ΕΙΝΑΙ ΟΙ ΕΞΗΣ: "Τέλος, η εφαρμογή των διατάξεων περί αναπλήρωσης συναρτάται μεταξύ άλλων με τη στελέχωση της εκάστοτε οργανικής μονάδας. Σε περίπτωση, δηλαδή, τοποθέτησης ή μετακίνησης υπαλλήλων σε οργανική μονάδα, στην οποία εφαρμόζονται ήδη οι διατάξεις περί αναπλήρωσης, θα πρέπει να εξετάζεται εκ νέου εάν, δεδομένης της εκάστοτε νέας στελέχωσης, πληρούνται οι προϋποθέσεις των διατάξεων του άρθρου 87 του Υπαλληλικού Κώδικα.
Βάσει όλων των ανωτέρω και ειδικότερα δε στις περιπτώσεις που προβλέπεται διακριτική ευχέρεια της διοίκησης κατά τον ορισμό αναπληρωτή προϊσταμένου (π.χ. σε περίπτωση ομοιόβαθμων υπαλλήλων) κατά τις ανωτέρω διατάξεις του άρθρου 87 του Υ.Κ., και λαμβάνοντας υπόψη την κατάταξη των υπαλλήλων στους νέους βαθμούς, παρακαλούνται οι αποδέκτες του παρόντος για την επανεξέταση των προϋποθέσεων άσκησης καθηκόντων ευθύνης με τις διατάξεις περί αναπλήρωσης προκειμένου σε κάθε περίπτωση να τηρείται η αρχή της νομιμότητας και να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα της λειτουργίας της υπηρεσίας.Περαιτέρω, έστω και εάν οι διατάξεις περί αναπλήρωσης αποτελούν, όπως προαναφέρθηκε, προσωρινό μέτρο πλήρωσης των θέσεων ευθύνης, στις περιπτώσεις που για αυτήν εκδίδεται απόφαση του αρμοδίου οργάνου και δεν γίνεται αυτοδικαίως, θα πρέπει πάντοτε στις σχετικές αποφάσεις να εμπεριέχεται αιτιολογία τόσο στις περιπτώσεις που ανατίθενται σε υπάλληλο καθήκοντα αναπληρωτή προϊσταμένου όσο και στις περιπτώσεις αντικατάστασης και ορισμού νέου προϊσταμένου με τις διατάξεις περί αναπλήρωσης, εφόσον κατά την κρίση του αρμοδίου οργάνου απαιτείται η παύση ήδη αναπληρωτή προϊσταμένου για λόγους πρωτίστως τήρησης της αρχής της νομιμότητας και περαιτέρω για την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος στο πλαίσιο αποτελεσματικής άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου.".
ΠΩΣ ΤΟ ΕΡΜΗΝΕΥΕΙ ΑΥΤΟ ΤΟ ΔΙΚΟ ΜΟΥ ΑΦΕΛΕΣ (Ή ΔΙΕΣΤΡΑΜΜΕΝΟ;) ΜΥΑΛΟ; ΕΠΕΙΔΗ ΟΙ ΚΡΙΣΕΙΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΘΑ ΓΙΝΟΥΝ ΑΠΟ 2018 (Ή ΜΗΠΩΣ ΠΟΤΕ;) ΚΑΙ ΒΛΕΠΟΥΜΕ, ΕΠΕΙΔΗ ΟΡΓΑΝΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΑΚΟΜΑ ΝΑ ΓΙΝΟΥΝ (ΕΚ ΝΕΟΥ) ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ ΠΙΕΖΟΥΝ ΟΙ ΑΠΟ ΚΑΤΩ ΤΟΥΣ ΑΠΟ ΠΑΝΩ ΝΑ ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΥΝ ΣΤΗΝ ΑΝΑΔΙΑΝΟΜΗ ΤΟΥ ΜΕΛΙΟΥ, ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΥΚΛΙΟ ΑΥΤΗ ΣΤΗΝ ΟΥΣΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΤΑΙ ΜΕ ΤΟ ΠΡΟΣΧΗΜΑ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ, ΤΗΣ ΣΥΝΕΧΕΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, ΤΗΣ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΟΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΚΗΣΗΣ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ (ΩΡΑΙΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ ΜΕ ΣΤΟΜΦΟ, Ε;) ΚΑΙ ΓΙΑ ΑΚΟΜΗ ΜΙΑ ΦΟΡΑ Η ΑΛΩΣΗ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ (ΑΛΛΟΙ ΘΑ ΤΟ ΕΛΕΓΑΝ ΕΠΑΝΙΔΡΥΣΗ) ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΚΟΜΜΑΤΙΚΟΥΣ ΣΤΡΑΤΟΥΣ. ΙΔΟΥ ΛΟΙΠΟΝ ΠΕΔΙΟΝ ΔΟΞΗΣ ΛΑΜΠΡΟ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ ΕΣΑΣ ΤΟΥΣ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΕΣ ΝΑ ΕΠΑΝΕΠΙΒΕΒΑΙΩΣΕΤΕ ΤΗΝ ΥΠΑΡΞΗ ΣΑΣ. ΘΕΩΡΩ ΒΕΒΑΙΟ ΠΩΣ ΘΑ ΥΠΑΡΞΟΥΝ ΟΙ ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΕΣ ΠΙΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΛΛΑΓΗ ΣΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΣΑΣ. ΔΙΟΤΙ, ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΠΛΕΟΝ ΘΑ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΑΝΤΙΚΑΘΙΣΤΟΥΝ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΕΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥΣ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΟΜΟΙΟΒΑΘΜΟΥΣ ΜΕ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΕΚΕΙΝΟ ΤΗΣ ΑΡΕΣΤΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ "ΧΡΗΣΙΜΟΤΗΤΑΣ" Ή ΜΕ ΕΥΣΧΗΜΟ ΤΡΟΠΟ ΤΗΣ "εξυπηρέτησης του δημοσίου συμφέροντος στο πλαίσιο αποτελεσματικής άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου". ΕΤΣΙ Η ΘΕΑΝΩ ΘΑ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΣΥΝΕΡΓΑΖΕΤΑΙ ΜΕ ΤΟ 15% ΠΟΥ ΤΟΣΟ ΕΚΤΙΜΑ.... ΑΝΑΡΩΤΙΕΜΑΙ ΦΥΣΙΚΑ ΕΑΝ ΘΑ ΥΠΑΡΞΕΙ ΑΝΤΙΔΡΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΓΝΗΣΙΟΥΣ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΕΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΘΕΛΟΥΝ ΧΑΡΙΣΤΙΚΑ ΑΞΙΩΜΑΤΑ ΑΛΛΑ ΠΙΣΤΕΥΟΥΝ ΣΕ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑ.....
Δημοσίευση σχολίου